A07.澳聞 – 粵新舉措推進養老服務

    發展居家養老   鼓勵投資養老產業

    粵新舉措推進養老服務

廣東省政府新聞辦本月廿四日在廣州舉行新聞發佈會，省民政廳副廳長聶元松等官員，在會上公佈了《廣東省加快推進養老服務發展若干措施》出台的有關情況。

    本報記者  鳴戈  報道

    養老存矛盾“樽頸”

近年廣東積極應對人口老齡化，在養老服務政策創制、設施建設、老年人福利制度、人才隊伍建設、服務質量提升等獲積極成效，但仍存不少問題和短板，未能滿足多樣化養老需求。

廣東為此出台加措施破解養老服務突出矛盾和“樽頸”。一是聚焦滿足市民需求。針對九成七以上老年人選擇居家和社區養老現實，加快發展居家社區養老服務，織密服務網絡、加強服務指導、強化規範管理、支持融合發展和注重關愛服務。

廣東到二○二二年力爭所有街道和鄉鎮至少建有一家居家社區養老服務機構，提供具備全托、日托、上門服務、對下指導等綜合功能的服務，為老年人提供多樣化養老服務。

    破解養老服務難題

二是聚焦破解發展“樽頸”。首先是要破解規劃難問題。廣東要求各級編制養老服務設施專項規劃，並納入國土空間總體和詳細規劃，新建住宅小區按每百戶不低於二十平方米養老設施。

其次是破解“用地難”問題。廣東舉辦非營利性養老服務機構，可申請劃撥供地。同時鼓勵閒置資源整合利用，對改造利用城鎮現有閒置設施及農村集體用地上蓋建築物舉辦養老服務機構的，可先按養老設施使用，後改變土地使用性質。

再有破解公有物業租期短問題。針對廣東行政事業單位國有資產和部分公有物業租賃期限原則上不超過五年，對社會投資和養老機構經營穩定性造成較大制約，新措施提出將閒置公有房產優先用於養老服務，租賃期限延長至十五年以上。

    年培訓四萬護理員

最後是破解“用人難”問題。廣東推進多層次養老服務人才培養，支持各類大學設立養老服務相關專業。擴大居家養老日常護理技能培訓規模，二○二○至二○二二年全省每年培訓四萬名養老護理員及養老管理人員。對養老服務優秀人才在居住落戶、住房保障、子女就學等方面給予優惠政策。

三是聚焦優化發展環境。首先是加強政策指引。要求廣東各地在明年六月底前出台養老服務扶持政策措施清單、供需信息或投資指南。其次放寬行業准入。支持民辦養老機構和服務企業依法設立分支機構，設置審批與執業登記“兩證合一”。

    稅費優惠促進養老

再有是落實減稅降費。養老服務機構享受相關稅費優惠，為社區提供養老、家政服務的機構，按規定在增值稅、企業所得稅、契稅、房產稅、城鎮土地使用稅、不動產登記費等方面享受稅費優惠政策，用電、用水、用氣享受居民價格政策。

最後是拓寬投融資渠道。鼓勵金融機構投資養老產業。探索允許營利性養老機構以土地、設施等資產抵押融資。鼓勵企業、慈善組織等設養老領域慈善信託，開展養老服務慈善項目。

澳門新聞